Chính quyền Mỹ vừa công bố thay đổi đáng chú ý trong chính sách nhập cư khi yêu cầu người nước ngoài đang tạm trú tại Mỹ muốn xin thẻ xanh phải quay trở về quốc gia gốc để nộp hồ sơ xin thường trú, thay vì hoàn tất thủ tục ngay trên lãnh thổ Mỹ như trước đây.
Thông tin được ông Zach Kahler – phát ngôn viên của Cơ quan Di trú và Nhập tịch Mỹ (USCIS) – công bố ngày 22/05/2026. Theo đó, quy định mới sẽ áp dụng với phần lớn người nước ngoài đang cư trú tạm thời tại Mỹ, ngoại trừ một số trường hợp đặc biệt do USCIS xem xét theo từng hồ sơ cụ thể.
Đại diện USCIS cho biết Mỹ thay đổi chính sách cấp thẻ xanh nhằm đưa hệ thống nhập cư Mỹ vận hành “đúng với tinh thần pháp luật”, đồng thời hạn chế các kẽ hở trong quá trình chuyển đổi từ diện tạm trú sang thường trú.
Theo USCIS, các diện không định cư như du học sinh, lao động ngắn hạn hay khách du lịch vốn được cấp phép nhập cảnh với mục đích và thời hạn cụ thể. Vì vậy, quá trình lưu trú tại Mỹ không nên mặc nhiên được xem là bước khởi đầu cho hành trình xin thẻ xanh.
Cơ quan này cũng cho rằng việc yêu cầu đương đơn nộp hồ sơ từ nước ngoài sẽ giúp giảm áp lực trong công tác kiểm soát nhập cư, đồng thời hạn chế tình trạng ở lại Mỹ bất hợp pháp sau khi bị từ chối cấp thường trú.
Hiện USCIS chưa công bố chi tiết các tiêu chí ngoại lệ, đồng thời cũng chưa làm rõ liệu người nộp hồ sơ có phải ở lại ngoài lãnh thổ Mỹ trong toàn bộ thời gian xét duyệt hay không. Tác động đối với các hồ sơ xin thẻ xanh đang được xử lý tại Mỹ hiện cũng chưa được xác định.
Trong hơn nửa thế kỷ qua, người nước ngoài cư trú hợp pháp tại Mỹ thường có hai lựa chọn để xin thẻ xanh: nộp hồ sơ tại lãnh sự quán Mỹ ở nước ngoài hoặc thực hiện thủ tục “điều chỉnh tình trạng cư trú” ngay tại Mỹ. Cơ chế này được áp dụng phổ biến với các diện thị thực không định cư như du học sinh, lao động sở hữu visa H-1B, L hoặc khách du lịch.
Theo các chuyên gia luật nhập cư, thay đổi mới có thể ảnh hưởng tới hàng trăm nghìn người mỗi năm, trong bối cảnh chính quyền Tổng thống Donald Trump đang đẩy mạnh các biện pháp siết chặt nhập cư.
Mỗi năm, Mỹ cấp khoảng 1 triệu thẻ xanh, trong đó khoảng một nửa dành cho diện bảo lãnh thân nhân ở nước ngoài. Phần lớn các hồ sơ này vốn đã được xử lý thông qua hệ thống lãnh sự ngoài lãnh thổ Mỹ.
Tuy nhiên, nhiều chuyên gia và tổ chức nhân đạo cảnh báo Mỹ thay đổi chính sách cấp thẻ xanh có thể làm gia tăng rủi ro chia cắt gia đình. Hãng tin AP dẫn ý kiến từ tổ chức hỗ trợ người tị nạn World Relief cho rằng trong trường hợp quốc gia sở tại không tiếp nhận hoặc chậm xử lý hồ sơ visa nhập cư, người nộp đơn có thể không thể quay lại Mỹ trong thời gian dài.
“Tình huống sẽ trở nên đặc biệt khó khăn nếu các gia đình buộc phải để thành viên không phải công dân Mỹ trở về nước làm thủ tục, trong khi quá trình xét duyệt kéo dài hoặc không được tiếp nhận. Điều này có thể dẫn tới nguy cơ chia cắt gia đình vô thời hạn”, World Relief nhận định.
Hiện chính quyền Mỹ chưa đưa ra hướng dẫn cụ thể về lộ trình triển khai cũng như phạm vi áp dụng đối với các hồ sơ đang chờ xét duyệt.
