USCIS đề xuất giảm phí nộp đơn EB-5

Vào ngày 23/10/2025, Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS), trực thuộc Bộ An ninh Nội địa (DHS), đã công bố một dự thảo quy định mới rất quan trọng, tập trung vào việc giảm chi phí và tăng cường các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư, hứa hẹn mang lại nhiều thay đổi tích cực cho chương trình EB-5.

Dự thảo này hiện đang mở để lấy ý kiến công chúng trong 60 ngày, đến hết ngày 22/12/2025. NVS xin tóm tắt và phân tích những điểm cốt lõi Quý vị cần quan tâm.

USCIS đề xuất giảm phí nộp đơn EB-5

Đây là thay đổi đáng chú ý nhất. Lý do chính của việc giảm phí là do Văn phòng Chương trình Nhà đầu tư Nhập cư (IPO) sẽ được giữ lại toàn bộ doanh thu từ phí EB-5 để tái đầu tư vận hành, thay vì dùng để trợ cấp cho các bộ phận khác của USCIS.

Các mức giảm phí quan trọng nhất dành cho Nhà đầu tư bao gồm:

• Đơn I-526/I-526E (Đơn xin Thẻ xanh có điều kiện): Giảm khoảng 14%
• Đơn I-829 (Đơn gỡ bỏ điều kiện Thẻ xanh vĩnh viễn): Giảm khoảng 17%

Ngoài ra, các lệ phí dành cho Trung tâm Vùng (như Đơn I-956, I-956F) cũng được đề xuất giảm đáng kể từ 37% đến 61%, giúp giảm gánh nặng vận hành và khuyến khích sự tuân thủ.

Tăng cường các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư 

Dự thảo bổ sung hai cơ chế quan trọng để bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư, đặc biệt là trong các tình huống rủi ro:

Đề xuất Mẫu đơn I-527: Bảo vệ Ngày Ưu tiên (Priority Date)

Đây là một biện pháp bảo vệ then chốt. Đơn I-527 được thiết kế dành cho các nhà đầu tư đã nộp đơn I-526 trước ngày 15/03/2022 (trước khi Đạo luật Cải cách và Liêm chính RIA có hiệu lực).

Trong trường hợp Trung tâm Vùng hoặc dự án của họ bị chấm dứt, nhà đầu tư có thể sử dụng đơn I-527 để liên kết với một dự án mới mà không bị mất ngày ưu tiên (vị trí xếp hàng chờ visa). Đây là một sự bảo vệ vô giá đối với các nhà đầu tư đến từ quốc gia có lượng hồ sơ tồn đọng lớn.

Đơn giản hóa Quy trình I-829 cho gia đình

Nếu nhà đầu tư chính không may qua đời, vợ/chồng và các con phụ thuộc còn sống có thể cùng nộp một đơn I-829 duy nhất, thay vì mỗi người phải nộp đơn riêng lẻ như trước đây. Điều này giúp giảm đáng kể chi phí và đơn giản hóa thủ tục hành chính cho gia đình trong thời điểm khó khăn.

Tăng cường tính liêm chính và minh bạch hệ thống

Để đảm bảo các Trung tâm Vùng hoạt động nghiêm túc, dự thảo chính thức hóa “Phí Quỹ Liêm Chính” (Integrity Fund).

• Các Trung tâm Vùng phải đóng phí liêm chính hàng năm ($10.000 hoặc $20.000 tùy thuộc vào số lượng nhà đầu tư)
• Các Trung tâm Vùng không nộp phí đúng hạn sẽ phải đối mặt với các hình phạt nặng, bao gồm cả việc bị chấm dứt hoạt động

Điều này buộc các Trung tâm Vùng phải duy trì tính tuân thủ, tạo ra một môi trường đầu tư an toàn và minh bạch hơn cho nhà đầu tư.

Về thời gian xử lý hồ sơ

Mặc dù mục tiêu của USCIS là cải thiện tốc độ xử lý, quy định mới không đưa ra cam kết ràng buộc về thời gian xử lý cụ thể. Tuy nhiên, DHS có kế hoạch tăng nhân sự để giải quyết lượng hồ sơ tồn đọng. NVS sẽ tiếp tục theo dõi sát sao và cập nhật ngay khi có thông tin mới về vấn đề này.

Dự thảo đang trong giai đoạn lấy ý kiến công chúng đến ngày 22/12/2025. Sau đó, DHS sẽ xem xét và ban hành quy định cuối cùng, dự kiến có hiệu lực vào năm 2026.

Dự thảo quy định này là một bước tiến lớn, thể hiện nỗ lực của Hoa Kỳ trong việc làm cho chương trình EB-5 trở nên ít tốn kém hơn, an toàn hơn và minh bạch hơn. Việc giảm phí trực tiếp và bổ sung các biện pháp bảo vệ (đặc biệt là Mẫu I-527) là tin tức vô cùng tích cực cho các nhà đầu tư EB-5.

Quy định cuối cùng dự kiến sẽ được ban hành và có hiệu lực vào năm 2026. Với hơn 15 năm kinh nghiệm, NVS sẽ tiếp tục theo dõi chặt chẽ quá trình này và phân tích các tác động chi tiết để hỗ trợ tốt nhất cho lộ trình định cư của Quý nhà đầu tư.