Trong 6 tháng đầu năm 2025, chính sách nhập cư Canada đã có nhiều thay đổi. Dưới sự lãnh đạo của tân Thủ tướng Mark Carney, một nhà kinh tế với lập trường thận trọng hơn về nhập cư, chính phủ liên bang đã thực thi hàng loạt chính sách mới. Xu hướng chủ đạo là một sự chuyển dịch rõ rệt từ việc mở rộng sang kiểm soát chặt chẽ, giảm số lượng, và tăng cường tính chọn lọc trên hầu hết mọi phương diện, từ thường trú nhân đến người tạm trú.
Thay đổi mang tính nền tảng nhất và có tác động sâu rộng nhất chính là Kế hoạch Mức độ Nhập cư giai đoạn 2025-2027, được công bố vào cuối năm 2024. Kế hoạch này đã chính thức đặt dấu chấm hết cho giai đoạn tăng trưởng nhập cư liên tục sau đại dịch.
1. Siết chặt chỉ tiêu & Giảm số lượng trên diện rộng
- Lần đầu tiên trong lịch sử, chính phủ đưa ra chỉ tiêu số lượng người tạm trú và giảm chỉ tiêu thường trú nhân, khiến tốc độ tăng dân số đã chậm lại. Mục tiêu được công bố là giảm tỷ lệ dân số tạm trú từ 7,4% (vào tháng 10/2024) xuống còn 5% tổng dân số vào cuối năm 2026.
- Ưu tiên ứng viên trong nước: Hơn 40% số người nhập cư PR mới trong năm 2025 sẽ là những người lao động và sinh viên đã có mặt tại Canada.
- Một hạn ngạch mới cũng được áp dụng cho hồ sơ xin giấy phép học tập, giới hạn cả số lượng hồ sơ được xử lý lẫn số giấy phép được cấp.
- Tỉnh bang Quebec cũng đề xuất giảm đáng kể các mục tiêu nhập cư của riêng mình.
2. Thắt chặt chương trình Đề Cử Tỉnh Bang (PNP)
Chỉ tiêu cho các Chương trình Đề cử Tỉnh bang (PNP) bị cắt giảm mạnh 50% chỉ tiêu phân bổ cho năm 2025. Điều này tạo ra một áp lực cạnh tranh cực kỳ lớn cho các ứng viên. Các tỉnh bang đã phải phản ứng bằng nhiều cách: một số như Newfoundland and Labrador và New Brunswick đã đàm phán thành công để có thêm suất đề cử, trong khi các tỉnh bang khác phải thu hẹp tiêu chí, tạm dừng một số luồng và chỉ tập trung vào các lĩnh vực đang có nhu cầu cao như y tế và xây dựng.
3. Thay đổi lớn với các chương trình kinh tế
- Express Entry: Thay đổi quan trọng nhất là loại bỏ hoàn toàn 50 hoặc 200 điểm cộng CRS cho việc làm được sắp xếp sẵn (thường là công việc có LMIA). Thay vào đó, chính phủ tập trung vào các đợt rút hồ sơ theo danh mục, ưu tiên cho các ngành nghề như y tế, nhóm thợ (trades), các ngành nghề chăm sóc sức khỏe và dịch vụ xã hội và ứng viên có trình độ tiếng Pháp.
- Ngành Xây dựng: Để giải quyết tình trạng thiếu hụt nhà ở, một con đường trở thành thường trú nhân mới dành cho công nhân xây dựng đang được triển khai, đồng thời miễn giấy phép học tập cho một số thợ xây dựng học việc.
4. Siết chặt Quy định đối với Sinh viên Quốc tế và Người tạm trú
Sinh viên quốc tế, nhóm dân số tạm trú lớn nhất, phải đối mặt với một loạt các quy định bị siết chặt đáng kể:
- Hạn mức giấy phép học tập toàn quốc: Lần đầu tiên, một hạn ngạch quốc gia được áp dụng, giới hạn số lượng hồ sơ được xử lý ở mức 550.162 và số giấy phép được cấp ở mức 437.000 trong năm 2025, thấp hơn đáng kể so với năm trước.
- Yêu cầu Thư Xác nhận Tỉnh bang (PAL): Một quy định miễn trừ trước đây đã bị xóa bỏ, giờ đây ngay cả sinh viên Thạc sĩ và Tiến sĩ cũng phải có PAL khi nộp đơn, làm tăng thêm một bước hành chính.
- Hạn chế Giấy phép lao động cho Vợ/chồng (SOWP): Việc cấp SOWP giờ đây bị giới hạn, chỉ dành cho vợ/chồng của sinh viên đang theo học các chương trình bậc cao như Thạc sĩ, Tiến sĩ hoặc các chương trình chuyên nghiệp, thay vì áp dụng rộng rãi như trước.
- Quy định chuyển trường khắt khe hơn: Sinh viên quốc tế giờ đây bắt buộc phải nộp đơn xin giấy phép học tập mới và phải đợi được duyệt trước khi chuyển trường, chấm dứt sự linh hoạt trước đây.
- Yêu cầu mới cho Giấy phép Lao động Sau Tốt nghiệp (PGWP): Sinh viên tốt nghiệp giờ đây phải đáp ứng các yêu cầu về lĩnh vực học tập cụ thể và chứng minh trình độ ngôn ngữ tối thiểu để đủ điều kiện nhận PGWP.
- Tăng yêu cầu tài chính: Số tiền cần chứng minh cho chi phí sinh hoạt đã được tăng lên đáng kể.
Bên cạnh đó, quy định về “tình trạng được duy trì” (maintained status) cũng bị siết lại, khiến những người nộp đơn gia hạn liên tiếp gặp nhiều rủi ro hơn nếu đơn đầu tiên bị từ chối.
5. Các điểm tích cực
Tuy xu hướng chung là siết chặt, chính phủ cũng mở ra một số con đường mới và nới lỏng chính sách cho các nhóm đối tượng cụ thể, cho thấy một cách tiếp cận có mục tiêu rõ ràng.
- Ngành Xây dựng: Để giải quyết khủng hoảng nhà ở, một con đường trở thành thường trú nhân mới cho công nhân xây dựng đang được triển khai, với khả năng tiếp nhận tới 14.000 lao động nước ngoài và 6.000 lao động không có giấy tờ đã ở Canada. Đồng thời, một chính sách tạm thời cũng miễn giấy phép học tập cho thợ xây dựng học việc.
- Đoàn tụ gia đình: Một tín hiệu tích cực hiếm hoi là việc tăng hạn ngạch cho Chương trình Bảo lãnh Cha mẹ và Ông bà (PGP) lên 25.000 hồ sơ, sau khi có thông tin sẽ tạm dừng chương trình. Yêu cầu về bảo hiểm y tế cho Super Visa cũng được nới lỏng, cho phép người nộp đơn có nhiều lựa chọn hơn.
- Các chương trình thí điểm mới: Các chương trình như Nhập cư Cộng đồng Nông thôn (RCIP) và Nhập cư Cộng đồng Pháp ngữ (FCIP) được chính thức triển khai, nhằm phân bổ người nhập cư đến các khu vực ít dân cư hơn và tăng cường cộng đồng Pháp ngữ.
6. Các thay đổi pháp lý khác
- Trên mặt trận pháp lý, chính phủ đã giới thiệu hai dự luật quan trọng: Bill C-3 nhằm nới rộng quyền cấp quốc tịch theo huyết thống cho con cái của công dân Canada sinh ra ở nước ngoài, giải quyết một vấn đề bị tòa án phán quyết là vi hiến. Ngược lại, Bill C-2 lại đề xuất hạn chế các yêu cầu xin tị nạn đối với một số trường hợp nhất định.
- Trong khi đó, Quebec, với hệ thống nhập cư tự chủ, cũng đi theo xu hướng chung là siết chặt. Tỉnh bang này đã tạm ngưng một số luồng nhập cư, đề xuất giảm mạnh chỉ tiêu trong những năm tới và yêu cầu chính phủ liên bang cắt giảm một nửa số người lao động tạm thời tại Montreal.
- Nới lỏng yêu cầu về bảo hiểm y tế cho Super Visa, cho phép người nộp đơn được phép mua hợp đồng bảo hiểm y tế tư nhân từ các công ty bảo hiểm ở bên ngoài Canada.
Bức tranh chính sách nhập cư Canada nửa đầu năm 2025 cho thấy một sự chuyển dịch rõ rệt sang một hệ thống được quản lý có chủ đích hơn. Canada không đóng cửa, mà đang trở nên chiến lược và khắt khe hơn trong việc lựa chọn người nhập cư. Kỷ nguyên của sự tăng trưởng rộng khắp đã qua, nhường chỗ cho một giai đoạn tập trung vào việc giải quyết các vấn đề cụ thể của thị trường lao động và xã hội, ưu tiên những người đã có kinh nghiệm tại Canada và có kỹ năng phù hợp với các lĩnh vực kinh tế trọng điểm.
Nhà đầu tư quan tâm đến cơ hội đầu tư định cư Canada và cần tìm hiểu sâu hơn về các yêu cầu tài chính cũng như quy trình thủ tục, vui lòng liên hệ với NVS theo Hotline 0914.137.699 để được tư vấn chuyên sâu và hỗ trợ tốt nhất.