Dữ liệu đơn I-526E tháng 01/2026 đã mang lại cái nhìn rõ nét về cách Sở Di trú Mỹ (USCIS) xét duyệt hồ sơ trong giai đoạn hiện tại. Việc hiểu rõ các xu hướng này trở nên đặc biệt quan trọng khi lượng đơn nộp đang tăng vọt và sự chênh lệch về tốc độ xử lý giữa dự án nông thôn và thành thị ngày càng rõ rệt.
Sau RIA, EB-5 toàn cầu chuyển hướng sang khu vực nông thôn
Sau khi Đạo luật Liêm chính và Cải cách (RIA) có hiệu lực, nhu cầu đầu tư EB-5 trên toàn cầu đã có sự thay đổi lớn:
- Làn sóng nộp đơn: Thị trường ghi nhận hai đợt bùng nổ hồ sơ lớn: đợt đầu tiên đạt 1.304 đơn trước khi phí nộp đơn tăng (tháng 04/2024) và đợt thứ hai đạt 844 đơn sau thông báo về “Thẻ Vàng” (tháng 02/2025).
- Ưu tiên dự án nông thôn: Từ mức chỉ chiếm 25-30% tổng số đơn nộp hàng tháng trong năm tài chính 2023, các dự án nông thôn hiện nay đã chiếm tới khoảng 60% (tháng 01/2026) lượng hồ sơ nộp mới. Điều này phản ánh sự ưu tiên của nhà đầu tư đối với tốc độ xét duyệt nhanh chóng của các dự án này.
- Thị trường Việt Nam: Khác với xu hướng chung của Trung Quốc và Ấn Độ (vốn ưu tiên dự án nông thôn), các nhà đầu tư từ Việt Nam, Hàn Quốc và Đài Loan vẫn duy trì sự quan tâm lớn đối với các dự án đô thị (Urban/TEA) vì mục tiêu an toàn tài chính.
Tỷ lệ phê duyệt đơn I-526E duy trì ở mức ấn tượng
Theo số liệu thống kê mới nhất tính đến tháng 01/2026, các đơn I-526E (đơn dành cho nhà đầu tư thông qua Trung tâm vùng theo Đạo luật RIA 2022) đang có tỷ lệ phê duyệt gần như tuyệt đối. Điều này khẳng định chất lượng của các dự án đang triển khai và sự chuẩn bị kỹ lưỡng của các đơn vị tư vấn.
Bảng so sánh hiệu quả xử lý từ tháng 04/2022 đến tháng 07/2025:
| Chỉ số xét duyệt | Dự án Nông thôn (Rural) | Dự án Đô thị (Urban) |
| Số đơn đã xử lý | 2.881 đơn | 558 đơn |
| Tỷ lệ phê duyệt | 97,8% | 97,7% |
| Tỷ lệ bị từ chối | 2,2% | 2,3% |
Mặc dù lượng đơn nộp của hai hạng mục là tương đương nhau (khoảng 49% đô thị và 47% nông thôn), nhưng số lượng đơn nông thôn được phê duyệt thực tế cao gấp 5 lần đơn đô thị. Điều này chứng minh USCIS đang thực thi quyền ưu tiên xét duyệt rất mạnh mẽ cho các dự án nông thôn.
Xét theo quốc gia, các thị trường trọng điểm như Ấn Độ và Trung Quốc vẫn duy trì phong độ cao với tỷ lệ phê duyệt lần lượt là 98,6% và 96,7%. Nhóm các quốc gia còn lại trên thế giới (Rest of World) cũng đạt tỷ lệ ấn tượng 94,7%.
Thời gian xét duyệt đơn I-526E và công suất USCIS
Dựa trên dữ liệu nội bộ từ 740 phê duyệt đơn I-526E của EB5AN tính đến cuối tháng 01/2026, thời gian xét duyệt đang ngày càng được rút ngắn đối với các dự án chất lượng:
- Tốc độ xử lý: Trong năm 2024-2025, nhiều đơn nộp vào dự án nông thôn chỉ mất từ 6 đến 8 tháng, thậm chí có trường hợp chỉ mất 2,7 đến 4,2 tháng.
- Lợi thế từ đơn I-956F: Các dự án đã được phê duyệt đơn I-956F giúp rút ngắn thời gian xét duyệt đơn I-526E cá nhân xuống mức trung bình khoảng 4,5 tháng.
- Giới hạn công suất: Dữ liệu cho thấy số lượng phê duyệt đang có dấu hiệu đi ngang, gợi ý rằng USCIS có thể đã đạt đến ngưỡng công suất xử lý tối đa.
Cảnh báo về tình trạng tồn đọng
Dù Bảng tổng hợp visa (Visa Bulletin) hiện tại vẫn đang ở trạng thái “Current” (Có sẵn), nhưng một “backlog vô hình” đang dần hình thành:
- Sự dịch chuyển cơ cấu hồ sơ: Mặc dù tính tổng lũy kế từ khi Đạo luật RIA có hiệu lực, tỷ lệ hồ sơ giữa Đô thị và Nông thôn khá cân bằng (lần lượt chiếm khoảng 49% và 47% tổng lượng đơn), nhưng xu hướng hiện nay đã thay đổi hoàn toàn. Riêng trong giai đoạn cuối 2025 – đầu 2026, các dự án Nông thôn đã chiếm tới 60% lượng hồ sơ nộp mới, tạo ra áp lực cực lớn lên hạn ngạch visa dành riêng cho phân khúc này.
- Nhu cầu vượt cung: Ước tính cần khoảng 27.040 visa để giải quyết toàn bộ lượng đơn I-526E đã nộp (tính đến tháng 07/2025). Con số này vượt xa hạn ngạch hàng năm (khoảng 2.000 suất cho Nông thôn và 1.000 suất cho Đô thị).
- Nguy cơ cho nhà đầu tư mới: Các nhà đầu tư sinh ra tại Trung Quốc và Ấn Độ có nguy cơ cao đối mặt với tình trạng lùi ngày ưu tiên trong tương lai gần do lượng hồ sơ tích lũy quá lớn.
Lời khuyên chiến lược trước hạn chót tháng 09/2026
Hạn chót “Grandfathering” vào ngày 30/09/2026 là cột mốc nhà đầu tư không thể bỏ lỡ để bảo vệ hồ sơ của mình trước những thay đổi chính sách trong tương lai.
- Mọi đơn I-526E được nộp trước ngày này sẽ được đảm bảo tiếp tục xử lý theo các quy định ưu đãi hiện hành, ngay cả khi chương trình EB-5 có sự thay đổi về luật hoặc tạm dừng trong tương lai.
- Tránh rủi ro pháp lý: Việc nộp đơn sớm giúp nhà đầu tư đứng ngoài những biến động chính sách có thể xảy ra sau cột mốc này.
Để đảm bảo lộ trình định cư an toàn và nhanh chóng trước hạn chót tháng 09/2026, nhà đầu tư nên thực hiện các bước sau:
- Hành động ngay lập tức: Không nên chờ đợi đến sát hạn chót. Việc nộp đơn sớm giúp nhà đầu tư chiếm ưu thế trong hàng đợi xét duyệt.
- Ưu tiên dự án Nông thôn (Rural): Các dự án này không chỉ có tỷ lệ phê duyệt cao mà còn được hưởng quyền “Xử lý ưu tiên” (Priority Processing) nhanh hơn đáng kể và được dành riêng 20% tổng lượng visa EB-5.
- Chuẩn bị nguồn tiền kỹ lưỡng: Chứng minh tài chính là khâu tốn thời gian nhất. Nhà đầu tư nên phối hợp chặt chẽ với luật sư di trú ngay từ bây giờ để hoàn thiện hồ sơ.
- Lựa chọn Trung tâm vùng uy tín: Đảm bảo dự án có hồ sơ minh bạch, đã được USCIS phê duyệt đơn I-956F để giảm thiểu rủi ro phê duyệt cá nhân.
- Tận dụng nộp đơn đồng thời (Concurrent Filing): Đối với các nhà đầu tư đang ở Mỹ (visa H-1B, F-1, E-2…), việc nộp đơn sớm cho phép nhận giấy phép lao động và đi lại chỉ sau vài tuần, giúp duy trì tình trạng hợp pháp ngay cả khi có tồn đọng visa sau này.
Dữ liệu đơn I-526E tháng 01/2026 là một tín hiệu tích cực về tỷ lệ thành công của chương trình EB-5, nhưng đồng thời cũng là lời cảnh báo về áp lực thời gian. Với hạn chót tháng 09/2026 đang cận kề, sự quyết đoán và chuẩn bị sớm chính là chìa khóa để nhà đầu tư hiện thực hóa giấc mơ định cư Mỹ cho cả gia đình.
Bài viết tổng hợp dựa trên dữ liệu từ USCIS, American Investors Immigration Alliance (AIIA) và báo cáo từ EB5AN.