Cơ quan Tích hợp, Di cư và Tị nạn Bồ Đào Nha (AIMA) tuyên bố sẽ giải quyết hồ sơ Golden Visa còn tồn đọng sang năm 2026 nhằm tạo nguồn thu ngân sách 85 triệu USD. Trong đó, cơ quan tiết lộ đã xử lý 93% hồ sơ và đang trong quá trình thu thập dữ liệu sinh trắc học.
Thông báo này được Bộ trưởng Phủ Tổng thống António Leitão Amaro đưa ra trong phiên điều trần Quốc hội về Ngân sách Nhà nước năm 2026. Trước đó, Quốc hội Bồ Đào Nha đã bỏ phiếu kéo dài thời gian xét duyệt quyền công dân lên 7 hoặc 10 năm đối với hồ sơ mới.
Ông António Leitão Amaro, Bộ trưởng Phủ Tổng thống Bồ Đào Nha
“Năm sau, chúng tôi sẽ giải quyết các hồ sơ tồn đọng mà chúng tôi đã để lại cuối cùng để đảm bảo công bằng xã hội. Đó là Golden Visa, loại hồ sơ thị thực mang lại cho chúng tôi nhiều ngân sách nhất”, ông Amaro tuyên bố.
Hiện tại, chính phủ sẽ ưu tiên xử lý hồ sơ của người tị nạn, người yếu thế trong xã hội và công dân CPLP trước. Bộ trưởng giải thích phương pháp tiếp cận này dựa trên hệ thống phân cấp đạo đức: xử lý những người nhập cư nghèo và dễ bị tổn thương nhất, sau đó là công dân từ Cộng đồng các Quốc gia nói tiếng Bồ Đào Nha (CPLP), tiếp đến là những người có thẻ hết hạn. Tuy nhiên, đến 2026, chính phủ cam kết sẽ đẩy mạnh quy trình xét duyệt Golden Visa, dự kiến thu về 85 triệu USD.
Áp lực xét duyệt Golden Visa từ nhà đầu tư
Sau phát biểu của ông Amaro, giới chuyên gia pháp lý đã đốc thúc chính phủ đẩy nhanh tiến độ xử lý hồ sơ. Ông André Miranda, đối tác tại công ty luật Fieldfisher, đặt câu hỏi về “thang giá trị đạo đức của Bộ trưởng”. Ông lưu ý rằng việc chính phủ thừa nhận cố tình trì hoãn xét duyệt thị thực của nhà đầu tư có thể trở thành bằng chứng nếu có tranh chấp pháp lý xảy ra.
Trước đây, chính phủ từng hứa hẹn sớm xét duyệt hồ sơ nhưng thất bại. Theo ông Miranda, đầu năm 2025, AIMA đã liên hệ với các nhà đầu tư, yêu cầu họ nộp lại hồ sơ cùng cam kết phê duyệt trong vòng 30-90 ngày. Tuy nhiên, AIMA đã không đáp ứng được các thời hạn này.
Tình hình hiện tại đã có những tín hiệu khả quan hơn. Trong phiên điều trần, Bộ trưởng Amaro nhấn mạnh, chính quyền đã giải quyết được 93% các hồ sơ nhập cư còn tồn đọng, xử lý 500.000 hồ sơ hình sự và thu thập dữ liệu sinh trắc học.
Theo ông Miranda và bà Madalena Monteiro, người sáng lập Liberty Legal, AIMA đã gấp rút lên lịch hàng ngàn cuộc hẹn lấy dữ liệu sinh trắc học chỉ sau một đêm ngay khi Bộ trưởng đưa ra thông báo. Họ cho biết AIMA đang sắp xếp các cuộc hẹn này cho quý đầu tiên của năm 2026.
Cải thiện quy trình Golden Visa
Mặt khác, bà Monteiro cũng chỉ ra một số vấn đề cần được AIMA khắc phục. Luật Quốc tịch mới được phê duyệt đã kéo dài thời gian đủ điều kiện nhập tịch lên 7 năm cho công dân EU và CPLP và 10 năm cho các quốc tịch khác.
Ông Miranda chỉ ra lỗ hổng này khiến lời hứa năm 2026 của Bộ trưởng có thể chưa đủ xoa dịu những người đã chờ đợi nhiều năm.
Lượng Golden Visa được Bồ Đào Nha duyệt qua các năm
Vì các cơ quan chức năng thường mất 2-3 năm để cấp giấy phép cư trú, khung thời gian nhập tịch thực tế của hầu hết người giữ Golden Visa bị đẩy lên thành 9-13 năm. Luật mới đang thiếu cơ chế chuyển tiếp hoặc điều khoản bảo vệ cho những người đang chờ phê duyệt thẻ cư trú.
Với nền kinh tế ổn định, hệ thống an sinh hấp dẫn và điều kiện đầu tư thuận lợi, Bồ Đào Nha là điểm đến định cư của nhiều nhà đầu tư Việt Nam. Trong đó, Golden Visa là chương trình đầu tư định cư phổ biến, cho phép công dân ngoài EU có quyền cư trú và cơ hội nhập quốc tịch Bồ Đào Nha trong tương lai.
Từ 2024 đến nay, Bồ Đào Nha đang tăng cường cải thiện và củng cố quy trình Golden Visa để chương trình này trở nên cạnh tranh, hấp dẫn hơn nữa. Trong năm 2024, Bồ Đào Nha đã cấp 4.987 Golden Visa cho nhà đầu tư và gia đình của họ. Đây là con số cao nhất từ trước đến nay, tăng 72% so với năm trước và vượt qua kỷ lục cũ của năm 2017.